OFRANEH

新闻稿

OFRANEH 获得 2023 年人权与商业奖

人权与商业奖基金会

日内瓦，2023 年 11 月 28 日

今天，在一年一度的联合国工商业与人权论坛上，本基金会宣布，OFRANEH（Organización Fraternal Negra Hondureña / 洪都拉斯黑人互助会）是 2023 年度人权与商业奖得主。此奖项旨在认可“在应对商业活动所产生的人权问题方面做出杰出贡献的人权捍卫者”。

OFRANEH成立于 1979 年，致力于捍卫洪都拉斯加里富纳（Garífuna）土著社区的人权，努力保障存续其具差异的文化，并捍卫其祖传土地免受私营部门的强占。OFRANEH 是一家由女性领导的组织，秉持坚定的反种族主义方针，并且具备敏锐的维权意识。

基金会董事会成员（Christopher Avery、Regan Ralph 和 Valeria Scorza）今天表示：“OFRANEH 成为 2023 年的获奖者，我们感到非常高兴。这是一家由勇敢的人权捍卫者组成的卓越组织，数十年以来，他们冒着对自己巨大的风险，捍卫洪都拉斯加里富纳人的权利。”

基金会顾问团成员、PODER（墨西哥）联合执行董事兼联合国工商业与人权工作组成员 Fernanda Hopenhaym 评价道：“多年以来，我认识了 OFRANEH 的领导们，他们在巨大的挑战面前依然保持正直，十分励志。”

加里富纳人是阿拉瓦克人和非洲黑人的混合土著族裔，讲加里富纳语和文森特克里奥尔语。他们的土地与其生计（自给农业、小型渔业等）有着密不可分的联系。

加里富纳社区在洪都拉斯的祖传土地所有权可回溯至 1797 年；但到了 1887 年和 1901 年，洪都拉斯政府才开始通过授予社区产权承认其祖传领土。OFRANEH 指出，这些产权遭到了政府本身的侵犯——政府通过将土地授予第三方，侵犯了该社区的祖传权利。

在暴力和弱国的背景之下，OFRANEH 的工作包括捍卫加里富纳人的自决权和传统生活方式；保护其经济、社会和文化权利；以及避免他们流离失所。OFRANEH 的当选总协调员 Miriam Miranda 说道：“加里富纳人正被迫离开我们位于洪都拉斯加勒比海沿岸美丽的故土。我们的生计受到了全球旅游行业扩张、非洲棕榈种植园、所谓的“特别经济开发和就业区”（又称作“模范城市”）以及在我们的领土上贩卖可卡因的贩毒集团的威胁……我们所面临的威胁还来自美国和加拿大资助的封闭式退休社区以及包括发展银行融资项目在内的采矿和水电项目。”

在面对土地掠夺和领土争端捍卫自己土地的过程中，OFRANEH 成员遭受过骚扰、威胁、殴打、绑架和杀害。

“洪都拉斯各个加里富纳社区的生计持续遭遇暴力和武力的威胁”，Council on Hemispheric Affairs 一份 2016 年的报告总结道。在 2017 年一份题为“洪都拉斯：对捍卫地球者而言最致命之地”的报告中，Global Witness 记载了农村和原住民社区“由于反对在自己的土地上由有钱有势的权贵阶层（其中包括政界人士）强行开发水坝、矿山、伐木和农业项目”而遭遇“令人震惊的暴力和恐吓”。“此类侵权事件的根本原因在于广泛存在的腐败以及没有适当征求受这些项目影响的群体的意见。洪都拉斯是世界上最有可能因为抗议对土地的窃取和自然界的破坏而被杀害的地方。”该报告称：“自 2009 年政变以来，在洪都拉斯已有 123 名土地和环境活动人士被杀害，而遭遇威胁、攻击和监禁的人则数不胜数。”

OFRANEH 为捍卫加里富纳人的权利和故土所开展的工作涵盖当地、国家、区域和国际的所有层级。

2003 年，OFRANEH 向美洲人权委员会（美洲国家组织的一部分）请愿，将三起加里富纳相关案件提交美洲人权法院。他们在诉状中罗列了洪都拉斯政府和企业多年以来的侵犯人权行为。加里富纳人表示，在发展项目开始之前，他们并没有给出“自由、事先和知情同意”（《联合国土著人民权利宣言》的规定）。2015 年，美洲法院针对加里富纳相关案件作出两项判决。该法院：

• 认定洪都拉斯政府在违反加里富纳集体所有权上负有责任，并且没有为其提供应有的司法保护；
• 肯定了“自由、事先和知情同意”的重要性；以及
• 责令赔偿，其中包括对责任、集体土地所有权以及在今后对祖先留给他们的土地加以保护的公开声明。

尽管有了美洲法院的以上裁决，据 OFRANEH 报道，自 2014 年以来，加里富纳人及其领土所面临的压力急剧增加——例如：

• 2014 年 7 月，一群武装分子持枪绑架了 OFRANEH 的领导者 Miriam Miranda 以及她的几名同事；她们在当天稍后被释放，而武装分子逃走了。
• 在 2016 年至 2019 年期间，Omoa 市 Masca 社区的三名捍卫者被杀害。

• 

  2020 年 7 月，Triunfo de la Cruz 社区主席 Snaider Centeno 以及另外三位当地捍卫者遭受强迫失踪——据报道，他们被自称来自警察调查处（DPI）的 30 多名身着洪都拉斯警服、全副武装的人员持枪带离；此后他们行踪全无。OFRANEH 建立了 Triunfo de la Cruz 失踪调查和搜寻委员会（SUNLA），以查找被带走人员的行踪、识别肇事者以及为受害者及其家人伸张正义。

• 2021 年 3 月，Solórzano 姐妹 Marianela 和 Jennifer 遭受拘留并被指控“侵占”Bienes y Raíces Juca SRL 公司的土地——该公司计划在加里富纳祖先领土上建设房地产项目。
• 2022 年，Nueva Armenia 社区董事会主席多次收到死亡威胁。
• 2022 年底，Triunfo de la Cruz 土地捍卫委员会的成员遭遇迫害和威胁，并被责令在 24 小时之内离开自己的社区。

• 

  2022 年 11 月，Roatán 的 Punta Gorda 社区遭受国家警察、武装力量以及警察调查处（DPI）的暴力驱逐，被迫离开自己的家园；OFRANEH 当地的协调员 Melissa Martínez 和另外五人被拘留；另有 65 名社区成员受重伤。Punta Gorda 是洪都拉斯的第一个加里富纳社区，成立于 1797 年，是在 1821 年洪都拉斯共和国成立之前。

• 2023 年，Triunfo de la Cruz 社区的两名捍卫者被刺杀。
• 据报道，2023 年 9 月 19 日清晨，有至少四名身份不明、全服武装的男子进入 Colón 的 Vallecito 社区，包围了 Miriam Miranda 的住宅。Miriam 安保团队成员要求这些陌生人说明自己的身份，他们却逃离了现场。当时人们听到这些陌生人说，下次他们会来“了结此事”。9 月 21 日，联合国人权事务高级专员（OHCHR）驻洪都拉斯办事处发布一则声明，表达了对 Miriam 所面临的风险以及针对洪都拉斯政府为她所提供的保护措施审查不力的担忧，尤其考虑到她在过去所受到的威胁。人权高专办指出，洪都拉斯政府的保护机制技术委员会由于四家洪都拉斯主管部门/机构成员中有三家缺席，未能如期召开原定于 9 月 20 日的 Miriam 保护计划审查会议。人权高专办呼吁洪都拉斯政府加强对面临风险的人权捍卫者的保护承诺和措施。Honduras Solidarity Network of North America 于 9 月 20 日发布声明，谴责对 Miriam 的攻击：“多年以来，针对 Miriam 的攻击事件越来越多，而这些攻击的责任者受到的惩罚却为零。”该声明呼吁：
  • 结束有罪不罚——将所有攻击加里富纳人权捍卫者的施暴者绳之以法；
  • 为 Miriam 提供更多形式的保护；
  • 洪都拉斯政府执行美洲人权法院的裁决，停止对加里富纳土地权利和文化权利的侵犯，并归还被盗土地。

OFRANEH 报告称，上述侵犯和威胁的起因都在于第三方在洪都拉斯政府的支持下对加里富纳领土进行非法占领。

加里富纳的大片社区土地被房地产公司收购，尤其是加拿大企业。2007 年，Randy Jorgenson 的开发公司 Life Vision Properties 开始收购 Trujillo 外围的土地，用于开发面向北美人的邮轮码头和封闭式养老院。各个加里富纳社区从一开始就在 OFRANEH 的支持下抗议此项收购和开发，理由是加里富纳人没有得到任何机会针对自己社区土地的出售给出知情同意，而“出售”土地者并不是他们的合法代表。

2017 年，Miriam Miranda 说道：“人权捍卫者如今面对的风险比以往都要大，因为我们的国家和政府实际上是在响应跨国资本在我们国家的利益，而政府并不保证为捍卫者提供保护。”

2021 年 7 月，联合国人权高专办驻洪都拉斯办事处以及美洲人权委员会呼吁洪都拉斯政府停止对加里富纳人权捍卫者的定罪和骚扰，尤其是捍卫祖先土地和自然资源的人士。他们还督促该政府加大行动力度，尊重和保护加里富纳社区土地、领土和自然资源。人权高专办报道了 2022 年 1 月至 8 月期间在洪都拉斯针对 120 名人权捍卫者的攻击，其中包括 78 名环境和土地捍卫者。

在 Colón 的 Vallecito，OFRANEH 组织了洪都拉斯规模最大的食物主权计划，通过种植超过 100 公顷的椰子，为各个加里富纳社区提供食物。该计划包括一处生产椰子油及其衍生物的设施。

OFRANEH 还推动了九家祖传卫生院的发展，为社区提供“基于祖传知识、实践以及与加里富纳社区成员的身体、心灵、环境和精神基础健康相关的知识”的全面健康服务。

Miriam Miranda 于 2015 年评价说：“失去了自己的土地，我们就不再是一个民族。我们的土地和身份对我们的生活、我们的水、我们的森林、我们的文化、我们的全球公域以及我们的领土都至关重要。对我们而言，为我们的领土、公域和自然资源而斗争，是关乎民族生存的头等大事。”

OFRANEH 已凭借杰出贡献获得其他奖项，其中包括：

• 2015 年：OFRANEH 的领导者 Miriam Miranda 成为 Óscar Romero 奖的共同获奖者。该奖项旨在“表彰在人权领域的英勇贡献”，和她一起获奖的是洪都拉斯原住民领袖 Berta Cáceres（于 2016 年被刺杀）。该奖项以圣萨尔瓦多总主教 Óscar Romero 命名，他曾多年发声谴责萨尔瓦多军事政府对人权的侵犯，于 1980 年被刺杀。
• 2016 年：OFRANEH 获得 Premio Nota SOL，该奖项“表彰和鼓励现在或者过去开展旨在加强原住民文化、促进可持续发展和捍卫其普世人权的行动、倡议和项目的团体”。
• 2016 年：Carlos Escaleras 环境奖颁发给了 Miriam Miranda，以表彰她在 OFRANEH的工作。此奖项是以 39 岁时被刺杀的洪都拉斯环境和人权捍卫者的名字命名。
• 2019 年：Miriam Miranda 凭借在原住民和女性权利以及环境保护工作方面的长期努力，获得了 Friedrich Ebert 基金会奖。
• 2021 年：OFRANEH 获得了政策研究学会（Institute for Policy Studies）的 Letelier-Moffitt 人权奖，该奖项旨在表彰“在南半球为经济、文化、社会和公民权利而斗争的往往不为人知的英雄”。该奖项是为了纪念由于在智利捍卫民主和人权而被 Pinochet 政权刺杀的 Orlando Letelier 和 Ronni Karpen Moffitt。

2023 年全部提名候选人

以下是获得基金会顾问团成员提名 2023 年人权与商业奖的所有组织。他们中的每一家都在开展值得国际认可的重要工作。

• Corporacion Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo – CAJAR (哥伦比亚)
• Fuerza de Mujeres Wayuu (哥伦比亚)
• Observatorio Ciudadano (智利)
• Organización Fraternal Negra Hondureña – OFRANEH (洪都拉斯) – 获奖者
• Pytyvohára Sauce Platform – PSP (巴拉圭)
• R3D – Red en defensa de los derechos digitales (墨西哥)

此奖项每一年授予来自不同区域的组织——今年的区域是拉丁美洲和加勒比地区，明年将是中东和北非。

关于基金会

人权与商业奖基金会是一家独立的非营利性基金会。为了确保其独立性，基金会不接受来自任何政府或公司的资助。基金会的董事会成员和顾问团成员来自全球各地，在此网页上列出。联系方式：contact@humanrightsandbusinessaward.org

OFRANEH 是此年度奖项的第六名获奖者。往届获奖者：

• 2022 年：Oil Workers’ Rights Protection Organization – OWRPO (阿塞拜疆)
• 2021 年：AFREWATCH (刚果民主共和国)
• 2020 年：Migrant Workers Rights Network (MWRN) (泰国)
• 2019 年：Al-Haq (巴勒斯坦)
• 2018 年：Justiça nos Trilhos (巴西)