LAHURNIP

新聞稿

LAHURNIP 獲得 2025 年人權與商業獎

人權與商業獎基金會

日內瓦，2025 年 11 月 24 日

今天，在一年一度的聯合國工商業與人權論壇上，本基金會宣佈，LAHURNIP（尼泊爾土著人民人權律師協會）是 2025 年度人權與商業獎得主。此獎項旨在認可“在應對商業活動所產生的人權問題方面作出傑出貢獻的人權捍衛者”。宣佈今年獲獎者的一段 3 分鐘短片展示了 LAHURNIP 的幾位團隊領袖。短片有英語版和尼泊爾語版。

30 年前，一群尼泊爾土著律師成立了 LAHURNIP，該組織自此一直通過和尼泊爾土著草根社區合作，開展捍衛人權的工作，並為因企業和政府行為而遭受危害的群體尋求正義和救濟。土著人民的土地、資源和生計均不成比例地遭受企業和政府行為的嚴重影響。LAHURNIP 為尤其包括受大規模開發項目影響的群體在內的土著和本地社區提供法律援助、戰略性訴訟和倡導。

本基金會顧問團成員 Joan Carling（Indigenous Peoples Rights International 執行董事，本人來自菲律賓土著部落 Kankanaey）評價道：“在往往有政府支持的商業利益的侵害面前，許多土著社區感到無助和無力，多年以來是 LAHURNIP 給他們帶來了希望。LAHURNIP 最大的力量源自土著和本地社區對他們的深厚信任。該組織和遭受企業經營活動影響、面臨最嚴重邊緣化的土著社區一起並肩完成了卓越的工作。”

基金會董事會成員（Christopher Avery、Regan Ralph 和 Valeria Scorza）今天表示：“我們恭喜 LAHURNIP 通過和草根階層土著社區 30 年以來的通力合作，在尼泊爾土著人民人權捍衛領域所取得的卓越成效。今年得到獎項提名的 5 家組織都在保護基本權利方面取得了卓越的成就，我們向他們致敬；這些組織的名稱在本新聞稿結尾處列出。”

作為在尼泊爾捍衛人權的一名律師，出身於東尼泊爾土著民族 “Limbu” Yakthung 的 Shankar Limbu（LAHURNIP 執行委員會副主席）說道：“能夠獲得這一殊榮，我們深感榮幸。確實，我們堅信這是對同樣追求正義和人權的土著人民以及我們盟友的共同行動的認可與致敬。我們衷心感謝基金會的認可，並因此而深受鼓舞，會繼續對企業和政府問責，保護我們的主權、自決和自治以及對祖傳土地與環境的守護權。我們數十年的經驗表明，通過確保在商業活動中對人權應有的尊重和落實，就能夠實現土著人民和包括國家在內的商業行為者之間潛在與顯性衝突的友好解決，進而保障和平以及公平發展。”

LAHURNIP 致力於監督企業、政府機構和國際金融機構，確保其遵循各項國際標準，其中包括：

• 《聯合國土著人民權利宣言》
• 國際勞工組織《土著和部落人民公約》
• 《聯合國工商企業與人權指導原則》
• 《聯合國發展權利宣言》
• 環境公正相關文件

LAHURNIP 的核心價值之一是“由草根階層權利持有者作為運動的主體：致力於創造條件，讓作為利益攸關方的土著人民在草根層級主導和推動相關運動”。

尼泊爾有 60 個得到政府承認的土著民族，據官方統計佔人口 35%——但據土著組織稱，實際數字接近 50%。

本新聞稿結尾處的附錄包含 LAHURNIP 所採取多種舉措以及所應對問題的示例。

LAHURNIP 已明確表示，尼泊爾土著人民並非一概反對開發項目——他們只是要求此類項目遵循國內和國際法律標準及政策框架。

LAHURNIP 過去已獲得的表彰包括：

• 2024 年，在泰國清邁舉行的頒獎儀式上，Asia Indigenous Peoples Pact 將 Centre of Defenders Award 獎項授予 LAHURNIP，表彰其在保護和促進亞洲區域土著人民人權方面所作的傑出貢獻。
• 2025 年 8 月，在加德滿都舉辦的一項活動中，LAHURNIP 憑藉 30 年以來努力不懈促進和捍衛尼泊爾土著人民權利的工作而榮獲 Nepal Federation of Indigenous Nationalities 表彰。

2025 年全部提名候選人

以下是獲得基金會顧問團成員提名 2025 年人權與商業獎的所有組織。他們中的每一家都在開展值得國際認可的重要工作。

• Bangladesh Center for Worker Solidarity (BCWS) – 孟加拉
• Cividep India – 印度
• Community Resource Centre Foundation (CRC) – 泰國
• LAHURNIP (Lawyers’ Association for Human Rights of Nepalese Indigenous Peoples) – 尼泊爾 – 獲獎者
• Satya Bumi – 印尼

此獎項每一年授予來自不同區域的組織——今年是亞太國家，明年將是撒哈拉以南非洲地區。

關於基金會

人權與商業獎基金會是一家獨立的非營利性基金會。為了確保其獨立性，基金會不接受來自任何政府或公司的資助。基金會的董事會成員和顧問團成員來自全球各地，在此網頁上列出。聯繫方式：contact@humanrightsandbusinessaward.org

LAHURNIP 是此年度獎項的第八名獲獎者。往屆獲獎者：

• 2024 年: Migrant-Rights.org – 海灣阿拉伯國家合作委員會（簡稱“海合會”）國家
• 2023 年: OFRANEH (Organización Fraternal Negra Hondureña / 洪都拉斯黑人互助會) – 洪都拉斯
• 2022 年: Oil Workers’ Rights Protection Organization (OWRPO) – 亞塞拜然
• 2021 年: AFREWATCH – 剛果民主共和國
• 2020 年: Migrant Workers Rights Network (MWRN) – 泰國
• 2019 年: Al-Haq – 巴勒斯坦
• 2018 年: Justiça nos Trilhos – 巴西

附錄 

1. LAHURNIP 採取多種舉措的示例
2. LAHURNIP 應對問題的示例

1. LAHURNIP 採取多種舉措的示例

• 法律訴訟：LAHURNIP 所取得的主要成就之一：在尼泊爾最高法院對《LAHURNIP 等訴總理辦公室等》一案做出的 2024 年裁決（2025 年公開）中，法庭命令在政府所有層級將土著人民權利法律和政策與國際標準對齊，並要求各個政府機構在採取任何影響土著社區的舉措之前，尋求獲得其“自由、事先和知情同意”。這一裁決為尼泊爾土著人民帶來了新的希望。裁決做出後，一些本地政府開始通過制定法律法規執行相關國際標準。
• 助力國家政策：LAHURNIP 為尼泊爾 2023 年通過的《工商業與人權國家行動計劃》做出了重大貢獻；該計劃包括以下承諾：土著社區對發展項目的“自由、事先和知情同意”；社區參與環境評估；以及對土著企業和習俗制度的保護。
• 培訓：2020 年，在 The International Work Group for Indigenous Affairs 的支持下，LAHURNIP 發佈了工商業與人權培訓手冊——為土著人民人權捍衛者編製，手冊共 61 頁，由丹麥外交部資助製作。
• 制定指南：2020 年，LAHURNIP 和 FPIC & Rights Forum（尼泊爾 Lamjung 區的一個本地社區團體）共同發佈了關於土著人民希望外部人士如何徵求其同意的議定書：自由、事先和知情同意議定書——制定者為受到歐洲投資銀行資助的 220 kV Marsyangdi Corridor 項目影響的尼泊爾各社區。該倡議源於 Marsyangdi Corridor 輸電線路項目；土著人民主張該項目是在未徵得其“自由、事先和知情同意”的情況下，在他們的祖傳土地和領土上架設輸電線路。該輸電線路項目的主管部門是尼泊爾政府/能源部，資金由歐洲投資銀行（EIB）和亞洲開發銀行提供，建築施工單位則是總部位於印度和尼泊爾的公司。
• 與國際組織開展的倡導工作：
  • 2025 年 7 月，LAHURNIP 及其合作夥伴為即將在 2026 年開展的尼泊爾人權記錄普遍定期審議向聯合國人權理事會提交了一份有關尼泊爾土著人民人權形勢的聯合報告。
  • 2025 年 7 月，在加德滿都由 LAHURNIP 組織召開的一場會議上，各位土著領袖向聯合國土著人民權利問題特別報告員提出關切。“來自 12 個受影響社區的代表報告了多項侵害行為，包括強制驅逐、軍事化、土地掠奪、文化抹除，以及在未獲得 FPIC [自由、事前和知情同意] 的情況下，在其土地上開展的開發和保護項目。”

• 影片溝通，包括：
  • “自由、事先和知情同意” (2024)
  • “道路擴建項目的影響” (2020)
  • “採訪 Shankar Limbu – LAHURNIP – 土著人民自治與自我治理權利” (2019)

2. LAHURNIP 應對問題的示例

以下是 LAHURNIP 通過開展訴訟、倡導和研究工作所應對的一些問題的示例。尼泊爾的大型項目多由總部位於尼泊爾、中國和/或印度的大企業開展。

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  Newa 土著人民受道路項目影響：LAHURNIP 在對加德滿都谷地道路擴建項目的抗爭中起到了關鍵作用。有超過 15 萬 Newa 土著因該項目而面臨流離失所，而該項目並未徵得其“自由、事先和知情同意”、提供本地社區有意義參與的機會，或者提供補償；該項目還對文化遺產地以及當地居民生計帶來威脅。LAHURNIP 向最高法院提起訴訟，案件以 2018 年具有里程碑意義的裁決告終——法院裁定停止拆除行為，保護了 Newa 和當地社區的基本權利。這一裁決被譽為尼泊爾土著權利的一項重大勝利，肯定了國家的發展議程不能淩駕於人權之上。儘管如此，LAHURNIP 和其他各方仍然需要專注於保證最高法院該裁決的執行——由於體制性障礙和政治不作為，這仍是一項挑戰。

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  Limbu 土著人民受索道項目影響：LAHURNIP 代表 Limbu (Yakthung) 土著民族強烈反對在尼泊爾 Taplejung 區 Mukkumlung 山建設索道項目（Mukkumlung 山是該民族的神聖之地），而該項目已獲得國際金融公司的支持。該項目在未能取得 Limbu 社區“自由、事先和知情同意”的情況下依然在推進。土著團體報告稱，該項目導致了毀林、地區軍事化，以及對土著活動人士的任意逮捕。2025 年 8 月，LAHURNIP 作為 Limbu 民族的法律顧問，向國際金融公司和多邊投資擔保機構的合規顧問監察員辦公室提交了一份針對此項目的投訴。

• Tamang 土著人民受水電項目影響：2023 年，LAHURNIP 聯名發表了一份由前世界銀行專家 Navin K. Rai 撰寫的報告：尼泊爾 Tamang 土著人民的自由、事先和知情同意：Upper Trishuli-1 水電項目 IFC 績效標準合規獨立評估。報告詳列了該項目給當地帶來土地和資源影響的同時，在徵求 Tamang 土著人民自由、事先和知情同意工作方面的欠缺之處，並譴責了迫使 Tamang 族遷離其傳統家園的做法。該水電項目是由 Nepal Water and Energy Development Company 發起，並且得到了國際金融公司（IFC）、亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行以及荷蘭開發銀行的資助。報告由樂施會委託編制；其他共同出版方是 Asia Indigenous Peoples Pact 和 International Working Group for Indigenous Affairs。