LAHURNIP

新闻稿

LAHURNIP 获得 2025 年人权与商业奖

人权与商业奖基金会

日内瓦，2025 年 11 月 24 日

今天，在一年一度的联合国工商业与人权论坛上，本基金会宣布，LAHURNIP（尼泊尔土著人民人权律师协会）是 2025 年度人权与商业奖得主。此奖项旨在认可“在应对商业活动所产生的人权问题方面做出杰出贡献的人权捍卫者”。宣布今年获奖者的一段 3 分钟短片展示了 LAHURNIP 的几位团队领袖。短片有英语版和尼泊尔语版。

30 年前，一群尼泊尔土著律师成立了 LAHURNIP，该组织自此一直通过和尼泊尔土著草根社区合作，开展捍卫人权的工作，并为因企业和政府行为而遭受危害的群体寻求正义和救济。土著人民的土地、资源和生计均不成比例地遭受企业和政府行为的严重影响。LAHURNIP 为尤其包括受大规模开发项目影响的群体在内的土著和本地社区提供法律援助、战略性诉讼和倡导。

本基金会顾问团成员 Joan Carling（Indigenous Peoples Rights International 执行董事，本人来自菲律宾土著部落 Kankanaey）评价道：“在往往有政府支持的商业利益的侵害面前，许多土著社区感到无助和无力，多年以来是 LAHURNIP 给他们带来了希望。LAHURNIP 最大的力量源自土著和本地社区对他们的深厚信任。该组织和遭受企业经营活动影响、面临最严重边缘化的土著社区一起并肩完成了卓越的工作。”

基金会董事会成员（Christopher Avery、Regan Ralph 和 Valeria Scorza）今天表示：“我们恭喜 LAHURNIP 通过和草根阶层土著社区 30 年以来的通力合作，在尼泊尔土著人民人权捍卫领域所取得的卓越成效。今年得到奖项提名的 5 家组织都在保护基本权利方面取得了卓越的成就，我们向他们致敬；这些组织的名称在本新闻稿结尾处列出。”

作为在尼泊尔捍卫人权的一名律师，出身于东尼泊尔土著民族 “Limbu” Yakthung 的 Shankar Limbu（LAHURNIP 执行委员会副主席）说道：“能够获得这一殊荣，我们深感荣幸。确实，我们坚信这是对同样追求正义和人权的土著人民以及我们盟友的共同行动的认可与致敬。我们衷心感谢基金会的认可，并因此而深受鼓舞，会继续对企业和政府问责，保护我们的主权、自决和自治以及对祖传土地与环境的守护权。我们数十年的经验表明，通过确保在商业活动中对人权应有的尊重和落实，就能够实现土著人民和包括国家在内的商业行为者之间潜在与显性冲突的友好解决，进而保障和平以及公平发展。”

LAHURNIP 致力于监督企业、政府机构和国际金融机构，确保其遵循各项国际标准，其中包括：

• 《联合国土著人民权利宣言》
• 国际劳工组织《土著和部落人民公约》
• 《联合国工商企业与人权指导原则》
• 《联合国发展权利宣言》
• 环境公正相关文件

LAHURNIP 的核心价值之一是“由草根阶层权利持有者作为运动的主体：致力于创造条件，让作为利益攸关方的土著人民在草根层级主导和推动相关运动”。

尼泊尔有 60 个得到政府承认的土著民族，据官方统计占人口 35%——但据土著组织称，实际数字接近 50%。

本新闻稿结尾处的附录包含 LAHURNIP 所采取多种举措以及所应对问题的示例。

LAHURNIP 已明确表示，尼泊尔土著人民并非一概反对开发项目——他们只是要求此类项目遵循国内和国际法律标准及政策框架。

LAHURNIP 过去已获得的表彰包括：

• 2024 年，在泰国清迈举行的颁奖仪式上，Asia Indigenous Peoples Pact 将 Centre of Defenders Award 奖项授予 LAHURNIP，表彰其在保护和促进亚洲区域土著人民人权方面所作的杰出贡献。
• 2025 年 8 月，在加德满都举办的一项活动中，LAHURNIP 凭借 30 年以来努力不懈促进和捍卫尼泊尔土著人民权利的工作而荣获 Nepal Federation of Indigenous Nationalities 表彰。

2025 年全部提名候选人

以下是获得基金会顾问团成员提名 2025 年人权与商业奖的所有组织。他们中的每一家都在开展值得国际认可的重要工作。

• Bangladesh Center for Worker Solidarity (BCWS) – 孟加拉
• Cividep India – 印度
• Community Resource Centre Foundation (CRC) – 泰国
• LAHURNIP (Lawyers’ Association for Human Rights of Nepalese Indigenous Peoples) – 尼泊尔 – 获奖者
• Satya Bumi – 印尼

此奖项每一年授予来自不同区域的组织——今年是亚太国家，明年将是撒哈拉以南非洲地区。

关于基金会

人权与商业奖基金会是一家独立的非营利性基金会。为了确保其独立性，基金会不接受来自任何政府或公司的资助。基金会的董事会成员和顾问团成员来自全球各地，在此网页上列出。联系方式：contact@humanrightsandbusinessaward.org

LAHURNIP 是此年度奖项的第八名获奖者。往届获奖者：

• 2024 年: Migrant-Rights.org – 海湾阿拉伯国家合作委员会（简称“海合会”）国家
• 2023 年: OFRANEH (Organización Fraternal Negra Hondureña / 洪都拉斯黑人互助会) – 洪都拉斯
• 2022 年: Oil Workers’ Rights Protection Organization (OWRPO) – 阿塞拜疆
• 2021 年: AFREWATCH – 刚果民主共和国
• 2020 年: Migrant Workers Rights Network (MWRN) – 泰国
• 2019 年: Al-Haq – 巴勒斯坦
• 2018 年: Justiça nos Trilhos – 巴西

附录 

1. LAHURNIP 采取多种举措的示例
2. LAHURNIP 应对问题的示例

1. LAHURNIP 采取多种举措的示例

• 法律诉讼：LAHURNIP 所取得的主要成就之一：在尼泊尔最高法院对《LAHURNIP 等诉总理办公室等》一案做出的 2024 年裁决（2025 年公开）中，法庭命令在政府所有层级将土著人民权利法律和政策与国际标准对齐，并要求各个政府机构在采取任何影响土著社区的举措之前，寻求获得其“自由、事先和知情同意”。这一裁决为尼泊尔土著人民带来了新的希望。裁决做出后，一些本地政府开始通过制定法律法规执行相关国际标准。
• 助力国家政策：LAHURNIP 为尼泊尔 2023 年通过的《工商业与人权国家行动计划》做出了重大贡献；该计划包括以下承诺：土著社区对发展项目的“自由、事先和知情同意”；社区参与环境评估；以及对土著企业和习俗制度的保护。
• 培训：2020 年，在 The International Work Group for Indigenous Affairs 的支持下，LAHURNIP 发布了工商业与人权培训手册——为土著人民人权捍卫者编制，手册共 61 页，由丹麦外交部资助制作。
• 制定指南：2020 年，LAHURNIP 和 FPIC & Rights Forum（尼泊尔 Lamjung 区的一个本地社区团体）共同发布了关于土著人民希望外部人士如何征求其同意的议定书：自由、事先和知情同意议定书——制定者为受到欧洲投资银行资助的 220 kV Marsyangdi Corridor 项目影响的尼泊尔各社区。该倡议源于 Marsyangdi Corridor 输电线路项目；土著人民主张该项目是在未征得其“自由、事先和知情同意”的情况下，在他们的祖传土地和领土上架设输电线路。该输电线路项目的主管部门是尼泊尔政府/能源部，资金由欧洲投资银行（EIB）和亚洲开发银行提供，建筑施工单位则是总部位于印度和尼泊尔的公司。
• 与国际组织开展的倡导工作：
  • 2025 年 7 月，LAHURNIP 及其合作伙伴为即将在 2026 年开展的尼泊尔人权记录普遍定期审议向联合国人权理事会提交了一份有关尼泊尔土著人民人权形势的联合报告。
  • 2025 年 7 月，在加德满都由 LAHURNIP 组织召开的一场会议上，各位土著领袖向联合国土著人民权利问题特别报告员提出关切。“来自 12 个受影响社区的代表报告了多项侵害行为，包括强制驱逐、军事化、土地掠夺、文化抹除，以及在未获得 FPIC [自由、事前和知情同意] 的情况下，在其土地上开展的开发和保护项目。”

• 视频沟通，包括：
  • “自由、事先和知情同意” (2024)
  • “道路扩建项目的影响” (2020)
  • “采访 Shankar Limbu – LAHURNIP – 土著人民自治与自我治理权利” (2019)

2. LAHURNIP 应对问题的示例

以下是 LAHURNIP 通过开展诉讼、倡导和研究工作所应对的一些问题的示例。尼泊尔的大型项目多由总部位于尼泊尔、中国和/或印度的大企业开展。

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  Newa 土著人民受道路项目影响：LAHURNIP 在对加德满都谷地道路扩建项目的抗争中起到了关键作用。有超过 15 万 Newa 土著因该项目而面临流离失所，而该项目并未征得其“自由、事先和知情同意”、提供本地社区有意义参与的机会，或者提供补偿；该项目还对文化遗产地以及当地居民生计带来威胁。LAHURNIP 向最高法院提起诉讼，案件以 2018 年具有里程碑意义的裁决告终——法院裁定停止拆除行为，保护了 Newa 和当地社区的基本权利。这一裁决被誉为尼泊尔土著权利的一项重大胜利，肯定了国家的发展议程不能凌驾于人权之上。尽管如此，LAHURNIP 和其他各方仍然需要专注于保证最高法院该裁决的执行——由于体制性障碍和政治不作为，这仍是一项挑战。

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  Limbu 土著人民受索道项目影响：LAHURNIP 代表 Limbu (Yakthung) 土著民族强烈反对在尼泊尔 Taplejung 区 Mukkumlung 山建设索道项目（Mukkumlung 山是该民族的神圣之地），而该项目已获得国际金融公司的支持。该项目在未能取得 Limbu 社区“自由、事先和知情同意”的情况下依然在推进。土著团体报告称，该项目导致了毁林、地区军事化，以及对土著活动人士的任意逮捕。2025 年 8 月，LAHURNIP 作为 Limbu 民族的法律顾问，向国际金融公司和多边投资担保机构的合规顾问监察员办公室提交了一份针对此项目的投诉。

• Tamang 土著人民受水电项目影响：2023 年，LAHURNIP 联名发表了一份由前世界银行专家 Navin K. Rai 撰写的报告：尼泊尔 Tamang 土著人民的自由、事先和知情同意：Upper Trishuli-1 水电项目 IFC 绩效标准合规独立评估。报告详列了该项目给当地带来土地和资源影响的同时，在征求 Tamang 土著人民自由、事先和知情同意工作方面的欠缺之处，并谴责了迫使 Tamang 族迁离其传统家园的做法。该水电项目是由 Nepal Water and Energy Development Company 发起，并且得到了国际金融公司（IFC）、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行以及荷兰开发银行的资助。报告由乐施会委托编制；其他共同出版方是 Asia Indigenous Peoples Pact 和 International Working Group for Indigenous Affairs。